【廉政时评】
从严拧紧思想“总开关”
“每一名党员干部都必须拧紧思想‘总开关’，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，把理想信念的力量转化为矢志不渝为党和人民事业不懈奋斗的实际行动。”这是习近平总书记在纪念中国共产党成立95周年大会上讲话中的一段经典论述。这个论述形象地把思想比喻成“总开关”，深刻地揭示了从思想上加强党员队伍建设的重要性，是马克思主义关于思想建党的最新表述。
思想建党是马克思主义建党学说的一条基本原则。马克思、恩格斯提出无产阶级政党要以科学社会主义作为理论基础，用无产阶级思想及其世界观武装党员。这条重要原则，成为日后马克思主义政党加强自身建设、保持自身先进性的基本遵循。作为马克思主义政党，中国共产党自成立之日起就始终坚持并践行这一原则。历经96年的发展，思想建党原则已成为党内共识。
但是，长期以来，党内仍然存在这样两种错误认识。一种观点认为，思想建党是革命战争年代，党在农村处于广大农民和小资产阶级包围的汪洋大海之中，为解决如何建设成为马克思主义先进政党而采取的举措；如今党已经成为马克思主义先进政党，思想建党的使命已经完成，因而它已成为历史，只是党史研究的课题，而不再是党建的现实任务。还有一种看法是，世界已进入政党政治时代，执政党治国理政有共同的普遍规律。党何必固守革命战争年代的陈旧思维定势呢？可以说，这种思想建党“过时论”，已成为一种具有很大市场的隐性思想倾向，成为深入持久地开展思想建党的一个主要障碍。近年来党内出现各种严重问题，其思想根源就在于此。
从思想上建党是否真的已经过时？答案是否定的。从国际看，世界多极化、经济全球化、信息网络化趋势不断发展，西方敌对势力利用各种渠道进行思想文化渗透，给党的思想建设提出了新挑战。从国内看，随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，社会思想文化也呈现出日益多样化和复杂化的趋势，给党的思想建设带来许多新情况新问题。从党内看，一些党员干部忽视理论学习，缺乏马克思主义理论素养，形式主义、官僚主义、拜金主义、享乐主义不断滋生，有的甚至走上腐化堕落、违法犯罪道路；党仍然面临着“四大考验”“四种危险”，解决这些问题，没有其他途径，还得依靠思想建党这个好传统，不断强化党员思想教育力度，引导党员树立正确的世界观、人生观、价值观。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视从思想上加强党的建设，坚持思想建党和制度治党紧密结合，扭住思想政治工作这个生命线，坚持不懈地做好思想理论工作，大力弘扬优秀传统文化，强调学习党的历史，深刻认识党的两个历史问题决议总结的经验教训，坚定不移地用马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论武装党员头脑，坚定中国特色社会主义理想信念和共产主义信仰，坚定“四个自信”，用社会主义核心价值体系引领社会思潮，全面拧紧党员思想这个“总开关”。
具体而言，十八大以来从思想上抓党的建设的举措主要包括：
用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党，统一全党思想和行动。党的十八大以来，习近平总书记发表了系列重要讲话，这是新一届党中央执政理念、治国方略、工作思路和信念意志的集中反映，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是当代中国最鲜活的马克思主义。为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，统一全党的思想、意志和行动，从中央到地方各级党组织把思想教育工作摆在重中之重位置，分批分次组织党员集中学习。中共中央连续举办多期省部级干部专题研讨班，举办省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中、四中、五中、六中全会精神专题研讨班；各级党委（党组）以县处级以上领导干部为重点，对党员干部进行多次轮训。在学习培训中，各级党组织要求党员领导干部坚持读原著、学原文、悟原理，帮助党员干部掌握讲话的核心要义和精神实质，引导他们做到学而信、学而用、学而行，努力做到知行合一。
开展理想信念教育，补足共产党人精神之钙。“志不立，天下无可成之事。”理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。一个政党的衰落，往往从理想信念的丧失或缺失开始。因而，可以说，理想信念是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验、战胜一切困难的精神支柱。理想信念是共产党人精神上的“钙”，精神上“缺钙”就会得“软骨病”。针对党员干部理想信念存在的一些问题，从中央到地方各级干部培训机构纷纷把理想信念教育列入教学重要内容，作为干部培训的必修课；高度重视挖掘红色教育资源、用好红色教育资源，采取现场教学、行为体验、研讨交流等多种方式，不断增强理想信念教育的感染力；注重发挥党内正反两方面的教育警示作用，结合群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，编印各类既具有思想启迪又通俗易懂的学习材料，引导党员干部以先辈先进为标杆见贤思齐，以反面典型为鉴警钟长鸣，增强理想信念教育的针对性、实效性。
强化党性党风党纪教育，筑牢党员干部思想堤坝。习近平总书记多次强调，要深入开展纪律教育，加强学习宣传教育，使党员、干部增强纪律意识，把党章党规党纪刻印在心上，形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。在习近平总书记这一思想的指导下，全国各级党组织严格落实中央部署精神，把学习党章作为党性党风党纪教育的首要任务，引导各级党组织和广大党员干部牢固树立党章意识；引导党员干部牢记和遵守中央提出的“五个必须、五个决不允许”等要求，坚决维护党中央权威，维护党的团结统一；以党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育为契机，重新拿起并运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，使党内政治生活真正起到了教育、改造、提高党员干部思想的作用，从而不断提升党员干部的思想修养，筑牢党员干部的思想堤坝。
总之，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终把党的思想理论武装、把党员理想信念教育放在全面从严治党的第一位，坚守思想理论建设这个根本，强化党性教育这个核心，夯实道德建设这个基础，不断拧紧党员干部思想“总开关”，引领党员干部矢志不渝为党和人民事业努力奋斗。
【从政提醒】
警示教育不走心，谨防成为“案中人”
“方向错了，人生道路就走向反面”“我的所作所为，已经看不到半点党性”“无颜到九泉去见老父亲，也对不起病重在床的老母亲”，这些痛彻心扉的悔悟，出自中央纪委监察部网站公布的违纪违法领导干部案件警示录，字字句句都如同重锤，撞击心灵、震撼灵魂。
查处一案，教育一片，警示一方。党的十八大以来，各地各部门按照党中央要求，用好用活反面典型，用身边事教育身边人，效果明显。江西省余江县锦江镇近20名涉案人员在接受警示教育后，主动交代问题；重庆市梁平县工业园区开展专项警示教育的当天下午，6名党员干部主动向县纪委坦白违纪事实；在黑龙江，不少领导干部旁听贪官受审的现场忏悔后感慨“终身受益”。实践中，忏悔录和案件警示录已经成为开展党性教育和纪律教育的活教材，促使广大党员干部自警自省，筑牢拒腐防变的思想防线。
但是，仍有一些党员干部对警示教育并不走心。有的以猎奇心态看热闹，对落马贪官的奢靡生活、贪腐细节、权谋诡计津津乐道，当作茶余饭后的谈资、笑料；有的忙着“指点江山”、评是论非，故作高深地来一句“天下乌鸦一般黑”“洪洞县里无好人”，无形中消解对反腐败斗争必胜的信心；有的麻木不仁，觉得说的都是“领导的毛病”“别人的倒霉事”，事不关己、一听了之；还有的阴阳怪气发杂音，“遗憾自己连腐败的机会都没有”“虽然倒台，但毕竟享受过，不亏”，暴露畸形心态和扭曲价值观，影响很坏。如此以“旁观者”心态对待警示教育，祸根很可能就此埋下。某地一名领导干部在任时批准建立警示教育基地，还对布展内容一一把关。未曾想，基地建成了，他却黯然落马。“教育者”变成“反面教材”，实在讽刺。试想，如果在读别人的忏悔录时把自己摆进去，举一反三、引以为戒，他的结局也许会大不一样。
更危险的是，少数党员干部竟然把警示录视为规避监督、钻纪律空子的“宝典”“秘笈”，反复揣摩、总结他人违纪行为暴露的教训，研究干扰、对抗组织审查的套路。比如，有人感到“露富”有危险，就千方百计低调“装穷”；有人发现朋友圈太杂容易出事，就自我设限，只跟所谓“信得过”的商人隐秘交往、利益输送；有人总结出直接权钱交易不安全，就寻找“代言人”，利用掮客密织错综复杂的关系网，自己隐身其中……殊不知，狐狸再狡猾也斗不过好猎手。无数案例反复证明，不管以何种伎俩跟组织玩对抗、“躲猫猫”，终归难逃党纪国法的严惩，并且还错上加错、罪加一等。
有人说，一个人的成功不在于自己如何正确，而在善于从别人的失败中吸取教训。腐败分子并非都生性贪婪，他们多数也曾是“老实人”“好同志”“实干派”。忏悔录里，有他们激情燃烧的奋斗岁月，有灯红酒绿中的迷茫浮躁，有行差踏错时的忐忑不安，有欲望膨胀时的疯狂堕落，更有坠入深渊后的追悔莫及。反躬自省，每个人都可能遇到相似的场景、面临同样的诱惑，也都有犯错的可能。若想避免“栽跟头”“铸大错”，不妨在警示教育中强化代入感，拿案例当“镜子”，设身处地进行场景还原，想一想换作自己，会怎么做，该如何抉择。这相当于自我完成“咬耳扯袖、红脸出汗”，将内心深处那些潜滋暗长的邪念扼杀在萌芽状态，把已经伸向危险边缘的一只脚拉回正途，以较小代价完成自我修正、自我净化，于党员个人，于党组织，都是极大的好事。
警示教育不是虚构的剧本，而是一个个沉痛的教训。倘若“读忏悔录不收敛”“看警示录不警醒”，今天的“看客”，很可能就是明天的“案中人”。殷鉴不远，理当谨记。
【警示案例】
市纪委通报四起违反中央八项规定精神
及廉洁纪律相关规定的典型问题
最近，市纪委对四起违反中央八项规定精神及廉洁纪律相关规定的典型问题进行了通报，分别是：
一、市文联党组书记、主席李建东违规使用公务用车问题。公车改革后，李建东在每月领取公车补助的情况下，于普通公务出行中仍使用公务用车，存在公车接送情况。2017 年 7 月 5 日，市纪委对李建东进行诫勉谈话。
二、浚县屯子镇中心学校副校长孟宪坤大办婚丧喜庆问题。2017年6 月 15 日，孟宪坤用电话、短信通知同学、好友、同事参加为其孙女操办的“办九”宴，当晚，在屯子镇好百年酒店宴请了其家人、好友和部分同事，共收取礼金 0.98 万元，其中同事 25人礼金 0.44 万元。6 月 18 日中午，孟宪坤在隆悦酒店（原电力宾馆）宴请亲戚及部分同事，收取礼金 1.06 万元，其中同事 9人礼金 0.17 万元。孟宪坤在操办其孙女的“办九”宴过程中，违规邀请亲属以外的人员参加，并收受同事礼金 0.61 万元，造成了严重的社会不良影响，2017 年 6 月 28 日，浚县教体局给予孟宪坤记过处分，并将同事礼金 0.61 万元予以收缴。
三、淇滨区黎阳路办事处大梁庄村党支部原书记李银合违规发放津补贴问题。2012 年由于村两委主要干部没有严格按照财经纪律和办事处报账制度落实报账程序，导致大梁庄 2012 年两委干部全年务工补助 6.921 万元；2013 年 1-3 月务工补助 0.96 万元，二项共计 7.881 万元。作为时任党支部书记的李银合对该问题负有主要责任。2017 年 3 月 31 日，黎阳路办事处党工委、纪工委给予大梁庄社区支部书记李银合党内警告处分，对违规领取值班等补助的其他两委干部诫勉谈话，并收缴违规领取的补助款。
四、山城区石林镇东寺望台村委会原主任胡二毛违反廉洁纪律等问题。2012 年和 2013 年的中秋节、春节期间，村委会给胡二毛、张某保等 5 名时任村干部发放礼品和奖金共计 2.166 万元，胡二毛作为时任村委会主任对此负有直接责任。胡二毛还有其他违反国家法律法规规定问题。2017 年 6 月 21 日，山城区纪委给予胡二毛开除党籍处分, 并收缴违纪款。
以上问题反映出一些党员干部不知敬畏、顶风违纪，严重损害党和政府的形象。全市广大党员干部要从通报的典型问题中吸取教训，心有所畏、行有所止，守纪律、讲规矩。各级党委（党组）要切实担负起全面从严治党主体责任，通过多种方式，加强党风廉政教育，加强对党员干部的管理和监督，防止违反中央八项规定精神问题的发生。各级纪检监察机关要切实履行监督责任，要畅通群众监督渠道，持续开展监督检查，抓早抓小、抓细抓实，以“钉钉子”的精神紧抓“四风”问题，对顶风违规违纪行为严惩不贷；要保持高压态势，对违反中央八项规定精神典型问题点名道姓通报曝光，持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号，坚决防止“四风”问题反弹回潮。
市纪委通报四起扶贫领域侵害群众利益的
不正之风和腐败问题的典型案例
最近，市纪委对四起扶贫领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题的典型案例进行了通报，分别是：
一、浚县卫贤镇赵岗村原支部书记高华明套取危房改造资金问题。2013年3月，高华明以该村群众赵某某、殷某某、来某某、高某某四人的名义套取危房改造资金共0.6万元，2013年4月，高华明将上述0.6万元危房改造资金用于偿还村内欠账。2017年3月，卫贤镇党委给予高华明党内警告处分。
二、淇滨区大河涧乡肖横岭村党支部书记肖五星扣发截留危房改造款问题。2011 年、2012 年，肖横岭村扣发截留危房改造款 4.045 万元，用于处理村内不合理开支。其中，0.26 万元用于处理肖五星个人开支。肖五星作为村支书兼村委会主任，负有领导责任和直接责任。2017 年 6 月，大河涧乡党委给予肖五星撤销党内职务处分。
三、山城区石林镇西九寺村党支部委员李现才违规审批认定危旧房改造对象问题。2016 年，在推进农村危旧房改造中，西九寺村弄虚作假违规审批认定危旧房改造对象 3 户，涉及资金 6 万元，该资金尚未领取。2017 年 1 月，经石林镇政府研究决定，取消此 3 户的危旧房改造资格，并调整到其他村用于贫困户危旧房改造。2017 年 3 月，石林镇党委给予西九寺村负责危旧房改造工作的党支部委员李现才党内警告处分。
四、淇滨区大河涧乡肖横岭村原会计肖李栓重复申报改造危房问题。2011 年，肖李栓家以妻子郭改只名义，申报改造危房 2间。2012 年，以肖李栓本人名义，再次申报重建房屋 3 间。连续两年参加危房改造，违反了危房改造政策。2017 年 6 月，大河涧乡党委给予肖李栓党内警告处分。
以上典型案件反映出个别基层党员干部对上级的指示要求置若罔闻，对纪律规矩毫无敬畏，虚报冒领、套取挪用扶贫资金，扣发截留、贪污侵占等问题依然存在。这些行为严重损害群众切身利益，挥霍群众对党的信任，侵蚀和削弱党的执政基础。
各级纪检监察机关要高度重视，把服务保障脱贫攻坚作为政治任务和重要职责，强化使命意识和政治担当，按照“监督的再监督、检查的再检查”职能定位，明确监督重点，拓展监督渠道，强化监督措施，督促解决问题。严肃执纪问责，对脱贫攻坚中侵害群众利益腐败问题，要发现一起、查处一起，快查快处、严查严处，形成强大震慑，为打赢全市脱贫攻坚战提供坚强的纪律保障。
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